迈入共同富裕新的赶考之路上，对城市建设和治理提出了更高要求——在杭州，以国家级“新城建”试点改革为重点，推进数字化改革，是“十四五”城乡建设工作主要目标之一。

“我们要着力推进信息化、数字化、智能化的新型城市基础设施建设，形成完整的‘新城建’标准体系和政策体系，加速城市空间基础设施向智能化‘更新’，努力打造示范样板。”市建委相关负责人表示，将在新的赶考之路上奋力推进共同富裕，进一步挖掘城市发展的潜力，不断探索城市治理现代化的路径模式，以治理体系和治理能力现代化锻铸共同富裕的基石底座，为全省乃至全国创造更多可推广的经验。

强化城市风险防控 为安全“保驾护航”

数字化改革是推动城市高质量发展的强劲动能，也是提升城乡建设精细化治理水平的有效路径。

特别是在城市风险防控方面，数字化改革无疑是最重要的一环。

在此前，市建委就从路面塌陷这一地下隐患痛点难点问题入手，利用CIM基础平台开发“城市地下隐患智防系统”，构建实景三维底图，在十城区试点地区实现地下隐患因子三维可视，动态预警路面塌陷隐患，努力推进地下隐患发现、控制、处置破题。同时，还发布了地下隐患闭环暂行措施清单，建立起针对多风险等级、多风险因素、多责任主体等不同地下隐患关联对象的处置流程。

截至目前，城市地下隐患智防应用已覆盖全市十城区109.5平方公里试点区域，正在向十城区建成区约900平方公里推广建设。

不过，要推进地下隐患智防系统的长效运行，这些措施还不够。“当前，我们对试点区域以外的城市地下管线、地下通道、地下公共停车场等市政基础设施仍存在底数不清等问题。”市建委科技与信息化建设处相关负责人介绍，接下来，还要继续运用数字孪生和城市信息模型技术，形成覆盖范围更广的地下家底“一张图”。

安全是共同富裕的最基础的要求。

在前两年的城市体检中，内涝和公共服务配套设施分布不均衡等影响城市安全运行的问题被一一查出。“针对这些问题，我们也及时出台相关政策，比如，下发指导性文件，增加了海绵性示范工程建设数量。”市建委相关负责人说。

今后开展城市体检过程中，市建委还将探索“城市、城区、街道、社区”四级协同推进的体检模式，推进智能化城市安全运行管理平台建设，在燃气安全、供水安全、城市内涝、路面塌陷预防、管线(管廊)综合管理等方面做好“体征数据”采集，完善传统基础设施“末梢神经元”，建设一座没有“城市病”的城市。

“我们将立足数字赋能高效管理，用‘数智+’赋能城市风险防控，切实防范和治理城市建设中的各种风险隐患。”市建委相关负责人表示，将以全国“新城建”试点为契机，不断推动数字化改革走深走细走实，坚定不移防风险除隐患，继续扩展地下隐患智防应用，不断探索推动城乡建设数字化转型升级的“杭州经验”。

开发新型数字平台 让监管“耳聪目明”

近年来，杭州城市治理改革创新不断突破，行业治理水平不断提高。

在建设工程管理方面，市建委推进以工地实名制、远程可视化和在线监测为重点的“智慧工地”建设，打造覆盖“政府、企业、项目”三级的智慧管理服务体系，整合工地监管信息平台，有效保障了生产安全和施工文明;积极推进全省工程建设数字化管理平台试点，开发上线了工程建设数字化“1369”管理体系。

去年以来，作为“浙里建”重大应用率先落地的城市，杭州全面参与了“浙里建”总体架构谋划和应用场景建设，目前杭州在建项目3706个，已有2928个工程项目使用本系统。

在新的赶考之路上，数字化改革要下“绣花功”，一系列新型数字平台亟待新建或完善——

构建智慧社区平台，通过整合政务数据、公共数据、企业数据、互联网数据，运用信息化手段，加快智慧社区建设;

构建市政设施管理感知网络系统，重点推广“多表合一”信息采集系统和终端建设，统筹部署气温、雨量、液位、流量、水质等“海绵城市”感知监测设备;

探索构建地下智慧物流系统，进行地下地上统一规划，多规合一，开展地下物流试点;

完善CIM数据基础平台建设，整合城市地上地下、室内室外、历史现状未来多维信息模型数据和城市感知数据，推动建立城市有三维空间数字底座……

日前，市消防信息中心作为主要起草单位编制的《CIM数据交付规范团体标准》正式发布，包含了《总则》《地下市政基础设施》《建筑工程BIM数据》和《轨道交通工程BIM数据》4个部分。

“本标准的发布，对加快我市CIM平台建设、支撑BIM高效设计与智能审查和支撑工程建设项目审批提质增效具有重要意义。”市建委相关负责人说，该标准在广泛实施后，将择机升级为地方标准，为浙江省CIM建设标准的制定提供基本的应用数据支持。

鞍马犹未歇，战鼓又催征。市建委相关负责人表示，接下来，将全力以赴推动城建领域数字化改革创新见效，不断提升行业治理效能，为高水平建设社会主义现代化国际大都市，争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区城市范例作出新贡献。杭州日报讯 (作者：记者 王昭奕 通讯员 杭建宣)

关键词： 示范样板 杭州城市空间基础设施 智能化更新 新型城市基础设施建设